铜山太阳能项目是美国最大的太阳能发电项目，可为1.7万多户家庭提供了充足的能源来源，而整个厂区却只雇用了10名员工。

三年前，奥巴马提出创建“绿色”经济的计划，旨在提高就业；而今他表示，通过系统改造降低了家庭取暖和制冷的成本，同时风能和太阳能等可再生能源电力自2008年以来也几乎增加了一倍。

然而路透社表示，奥巴马承诺创造“绿色就业”计划目前却仍然停留在缓慢进行的萌芽状态。截止今年3月，美国的失业率仍高于8%，这令那些寄希望于政府900亿美元清洁能源市场刺激政策的人们大失所望。（1美元约合6.29元人民币）

支持者称，政府对就业形势反弹的担心将有可能削弱对清洁能源的支持。布鲁金斯学会清洁能源专家马克?穆罗（Mark Muro）说：“绿色就业对推动经济长期转型非常必要，但对于解决短期就业问题却并不是一个合适的方法。”

“独立明天基金会”的负责人珍妮特?布鲁门（Janet Blumen）说：“绿色就业在为客户的基本技能进行能力建设服务方面更有意义，而不是仅仅说‘你应该从事绿色经济’。我们的机构发现目前的货运和会计培训需求存在欠缺，因为这些方面主要的资金都预留给绿色就业，而耗资5亿美元的就业培训计划至今才帮助了不到两万人，远远低于其预期目标。

共和党总统候选人米特?罗姆尼（Mitt Romney）也表示：“奥巴马向绿色能源公司投入了数百亿美元，这其中包括他自己的朋友和支持他竞选的盟友，如已经破产的Solyndra公司。”

“绿领”劳动力概念的支持者认为，环保绿色能源前途一片光明，可稳定地激励中产阶级的就业。



奥巴马在2008年竞选总统时，曾许诺在未来十几年将投入1500亿美元创造500万个就业机会，这其中包括了建筑、汽车和其他清洁能源领域的900亿美元。2009年12月，副总统乔?拜登也表示，将努力创造72万多个绿色就业机会。而据2010年11月的白宫统计，其清洁能源计划已为22.5万人创造了就业机会，这意味着奥巴马在总统四年的任期内，平均每年要创造20万个就业机会。

白宫发言人克拉克?史蒂文斯（Clark Stevens）表示：“政府成功地创造了大量的就业机会，也正是因为这些投资，新兴产业将伴随着其所创造的就业机会一起持续发展。”

路透社称，目前美国政府的政策还存在另外一个问题，即大力发展的高速铁路以及电动车电池等产业不可能一蹴而就，尚需要十年或更长的时间才能获得回报，而这些部门的获益也不一定能带来更多的就业。

美国风能协会的数据显示，风电行业自2009年以来，虽然装机容量增加了近一倍，但却只创造了约1万个就业岗位。而与此同时，根据劳工部的统计数据，石油和天然气行业在奥巴马上任以来却已经增加了约7.5万个工作岗位。

一些业内人士认为，目前资金的流动会使私营部门高估其所能创造的就业机会。而绿色能源的支持者、马萨诸塞大学的教授罗伯特?波林（Robert Pollin）却说：“显然他们只是在猜测。如果一个学生给我提交一篇论文，我很有可能只给他们一个中等评分。”

缓慢进程

对于Solyndra公司和灯塔电力有限公司等那些得到政府支持却最终破产的公司而言，绿色就业计划的努力打了水漂。不仅如此，为培养工人在新“绿色经济”体系的工作技能，联邦政府还提出了一项500美元的就业培训计划，但该计划效果并不理想，距离其2013年为8万名工人提供绿色就业机会的目标仍有很大距离。根据美国劳工部的数据，截止到2011年底，共有16092人在“绿色经济”领域找到了工作，大约占目标的五分之一。

共和党参议员查尔斯?格拉斯利（Charles Grassley）批评说：“绿色就业培训计划根本就没有用，这简直是在浪费纳税人的钱。”

今年3月，美国劳工部估计，截至到2010年，全美国约有310万个绿色工作，其中包括在核电厂工作的所有人员。布鲁金斯学会称，如果使用类似劳工部的方法，2010年整个拉斯维加斯地区提供的“绿色工作”也就9797个，占该地区全部雇员总数的1.2％。

南内华达学院学术机构的达伦?迪文（Darren Divine）表示：“指望绿色就业计划就能提供足够的就业机会，并弥补失业率的缺口，这不可能，我从不指望着这能实现。”他认为，在未来几年，医疗保健、教育和科技等领域才能为社会提供最好的就业前景。

填补缺口

白宫数据显示，建筑物改造计划已使超过1万间的房屋升级换代，提供了约2万个就业机会，包括给供应商提供的业务增长在内。但这也同样存在着供过于求的情况。虽然政府愿意出资不断地改善公共建筑和低收入人群的住房，但业主们却并不急于将自己口袋里的钱投入到目前跌宕起伏的房地产市场中。

贸易集团“效率第一”（Efficiency First）的主席格雷格?托马斯（Greg Thomas）认为，与整个建筑业相比，承建商们已经做得很多，但他们仍然无法创造规划中那么多的工作机会。

拉斯维加斯的家用能源链接机构负责人莱斯?拉扎瑞克（Les Lazareck）估计，在参加过他培训的人中，只有不到四分之一的人现在通过建筑物改造计划来赢利。 “这里的需求很有限，而且私人市场发展得也非常缓慢。”