2023年7月16日是中国电力行业正式被纳入全国碳排放权交易体系(ETS)、对其温室气体产生的排放进行管控后上线交易的两周年。这一日期象征着中国碳排放权交易体系建设在地区试点探索、温室气体排放核查和配额分配规则调整后的又一里程碑。
在过去的十年里,中国碳价调查一直在追踪市场参与者和专家的看法和期望。我们发现,随着市场的发展,越来越多的中国企业开始将碳排放成本纳入日常商业决策考量之中。
《2022年中国碳价调查报告》于2023年7月14日在京发布。该调查于2022年年末展开,共收集了465名利益相关方对中国碳市场现状的看法和对未来的预期,旨在为碳市场的相关决策部门和市场参与方提供参考。
本次调查有84%的受访者来自控排企业。其中,发电行业占比最高(38%),其次是建筑材料(21%)、钢铁(13%)、化工(5%)、有色金属(3%)和石化(3%)行业。此外还有4%的受访者来自碳市场相关服务供应商,3%的受访者来自研究机构和行业协会。从地理分布看,有32%的受访者来自于试点碳市场所在省份(直辖市)。而在参与碳市场经验方面,49%的受访者所在的企业已经被纳入地方或全国碳市场。
受访者预计全国碳市场的碳价将会稳步上涨。2022年的全国碳市场平均碳价预期为59元/吨,到2025年,预期碳价升至87元/吨,在2030年之前将达到130元/吨。虽然未来实际价格走向依然存在很大的不确定性,但自去年开展调查以来,针对同一年份的预期价格范围有所缩小。20-80百分位区间价格从2022年的49-60元/吨增长至2030年的58-180元/吨。虽然对到2030年的价格预期要略低于去年调查的结果,但其依然大大高于此前碳价调查中对到2020年的预期。对未来碳价的预期可能会受到全国碳市场第一个履约周期中高于预期的起始价格的影响。到本世纪中期的预期价格远低于欧盟2023年1月的平均价格水平(约83欧元或约600元人民币)。
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