2023年3月22日,ICAP 秘书处隆重发布《全球碳排放权交易:ICAP 2023 年进展报告》(以下简称“《报告》”)。这是第十份年度进展报告,自2014年第一份年度进展报告发布以来,全球实际运行的碳市场数量增加了一倍多,从13个增加到目前的28个,碳市场体系覆盖的排放量占全球温室气体排放总量的比例也从8%跃升到17%,从2014年的不到40亿吨增加到目前的90亿吨。
2022 年,全球碳排放权交易系统 (ETS) 在很大程度上避免了更广泛经济冲击的影响,主要碳市场年底的配额价格与 2021 年底基本持平。在全球面临广泛的通胀压力情况下碳价保持了稳定,证明了碳市场体系的韧性。
《报告》发现,世界各地的政策制定者没有因为经济压力的增加而放弃气候雄心,而是加倍承诺并加速脱碳计划,并将碳市场作为重要的政策工具。此外,碳市场通过拍卖创造了创纪录的收入,这些收入可用于进一步减少温室气体排放并减轻低收入社区和家庭的负担,例如资助居民住房的能效改善。
《报告》展示了全球 ETS 的增长,2022 年奥地利、黑山和华盛顿州启动了新的碳市场,拉丁美洲和亚洲还有 20 个国家和地区正在建设或考虑中。此外,2022 年非洲首次在建设碳市场方面迈出了实质性的一步。这些都表明人们越来越致力于使用碳定价工具在全球范围内应对气候变化。
《报告》对全球碳市场的最新进展进行了深入分析。它邀请了来自欧盟、英国、魁北克、智利和新西兰的政策制定者和政府顾问撰写署名文章,提供了从每个碳市场宝贵的经验教训。此外,该报告邀请了来自欧洲大学研究所的 Jos Delbeke 以及波茨坦气候影响研究所的 Ottmar Edenhofer 和 Michael Pahle 等专家,评估了能源危机对碳市场的影响。
《报告》全面介绍了所有碳市场政策设计的详细信息,并通过信息图表以视觉化的方式简明扼要地突出显示了全球碳市场的关键数据和趋势。
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