作为负责任的大国，中国高度重视应对气候变化，并始终积极践行应对气候变化务实行动，尤其是温室气体减排方面。实现碳减排不仅需要生产端的持续技术创新和体制机制改革，而且需要强化消费端的减排责任和消费模式变革。碳普惠作为一种机制创新，旨在鼓励个人和中小微企业的低碳行为，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生活方式，进而推动企业生产低碳转型升级，提高整个社会低碳发展水平，是实现“双碳”目标的重要手段，是实现经济社会绿色低碳发展的有效方式，有助于实现人与自然和谐共生的中国式现代化，实现社会公平和共同富裕。

中国碳普惠启动萌芽至今，从理论到实践都取得了一定的成果。如今，碳普惠、“碳普惠合作网络”已被写入《中国应对气候变化的政策与行动2022 年度报告》，真正成为国家级政策与行动，标志着碳普惠发展进入新阶段。碳普惠在联合国气候变化大会COP27 展示，进一步产生示范性影响，成为讲好中国碳中和故事的重要实践和为全球减排做贡献的中国方案。但是碳普惠的发展也需要宏观统筹、顶层设计、自上而下体系化、标准化、平台化的整体推进。为进一步推动中国碳普惠高效发展，助力建立制度健全、管理规范、运作良好的碳普惠各项机制和措施，特开展此研究工作，力求通过对我国碳普惠发展的历史与现状的调研与分析，认清碳普惠的定义、特点、优势、作用及影响，并通过案例研究，总结归纳碳普惠的类型及特点，提出促进碳普惠的发展对策和建议，助力我国双碳目标的实现，为全球应对气候变化贡献中国智慧和解决方案。

研究发现，多元碳普惠机制作为推动绿色低碳全民行动的有力创新抓手、实现双碳目标的重要组成部分、数字碳中和的重要创新应用，整合各方有效资源形成强大合力，从消费端精准带动公众广泛参加绿色低碳行动，有力促进绿色消费，产生了良好效果和社会影响力，实现了多元参与、多方共赢、多重价值的运行模式，应该被广泛推广和应用。

同时，为明确碳普惠发展方向、阶段目标和重点任务，当前还需从宏观层面加强国家顶层制度设计，通过政策牵引加快碳普惠发展进程，需要政府、企业凝聚合力解决碳普惠领域的标准制定、平台共建、激励创新等共性问题，从法律法规、合作网络、碳普惠评价体系、政府考核机制、社会资金投入、公众倡导等方面进行综合考量，整体推进，不断优化，加速构建更广泛、更多元、更有效的碳普惠生态圈，助推生态文明建设。