8月16日，世界资源研究所（WRI）正式发布《中国海外园区的低碳评估——低碳发展指标体系的开发与应用》，结合海外园区所处发展阶段不同等差异化适用特征，将海外园区低碳发展指标体系设置为“中长期指标体系”和“现状评价指标体系”两类。该研究构建了海外园区低碳发展指数（LCI），并选取处于运营状态的60家海外园区为对象进行比较评估。

1. 海外园区绿色低碳发展水平不断提升

对比2013年和2019年两个年份的LCI指数（图2），发现其平均值从2013年的61.5分上升到2019年的70.5分，增加了14.7%。

2. 实现绿色低碳目标和经济增长并不矛盾

部分园区实现了经济增长和绿色低碳的双赢，对海外园区单位用地产出和LCI指数进行比较可以发现，2013年到2019年，拟合值不断向右上方移动，海外园区2019年平均单位用地产出是2013年的9.7倍， 说明2013年以来，海外园区在经济保持中高速增长的同时，绿色低碳发展总体状况得到了改善。

3. 相较国际先进标杆值仍有差距

全球先进园区在推动绿色、低碳、循环发展方面成果丰硕，是中国海外园区低碳发展的重要参照标准。对标全球先进园区标杆值可以看出，尽管海外园区低碳发展向好趋势逐渐显现，但各项指标与标杆值之间仍存在一定差距。例如，基础设施完善程度指标尚有不足，尽管得分在2019年增加到58%，但是仍远远落后于标杆值（100%）。

4. 能源转型尚未发挥应有作用，潜力巨大

从LCI指数来看，除盈利性和环境绩效指标外，低碳经济、能源利用、资源利用、低碳设施、低碳管理的指标被赋予的权重高低基本一致，但五个领域指标的表现差异较大。2019年，低碳经济指标和低碳设施指标对低碳发展指数的贡献略大，分别为27%和28.1%；资源利用指标和低碳管理指标的贡献相对较小，分别为17.1%和15.1%；而能源利用指标的贡献最小，占比仅为12.7%。

5. 不同层次、地域、类型的海外园区

在低碳发展水平、特征和模式等方面差异较大

通过商务部和财政部确认考核，原农业部认定的园区LCI指数优于省级海外园区和其他海外园区（指报告研究期内尚未确认考核或认定为国家级或省级的海外园区）。其中，国家级海外园区2019年的LCI指数绝大部分在60分以上；省级海外园区的低碳发展指数在51.6～81.6分之间；其他海外园区LCI指数在52.4～89.6分之间。