在长期流行病、经济不稳定和地缘政治紧张局势加剧的情况下，气候危机继续升级。在 2021 年联合国气候变化大会 (COP26) 上做出的承诺让我们充满希望，避免气候变化的最坏影响触手可及，但危险依然严峻。政府间组织的最新工作气候变化专门委员会明确表示，我们现在必须阻止不断上升的排放，以抵御气候危险。在不确定的时期应对这一挑战需要决策者采取雄心勃勃、公正和全面的行动。在这方面，综合政策组合中的碳定价是引导经济体走向低排放道路的最有力工具之一。为了最大限度地发挥效益，碳价格信号必须得到维持、加强，并扩大到全球排放量的更大部分，其中四分之三的排放量目前未受到碳定价工具的影响。然而，最近的经济不稳定、能源市场动荡和能源价格上涨加剧了政策制定者面临的政治挑战。

世界银行关于碳定价状况和趋势的年度报告继续提供值得信赖的全球概况

每年的碳定价发展。过去一年出现了一些积极迹象，特别是在碳价格上涨、收入增加以及国际碳市场采用新规则（根据《巴黎协定》第 6 条）方面。然而，与往年一样，进展
远远不够。截至 2022 年 4 月 1 日，去年仅实施了四种新的碳定价工具，尽管某些司法管辖区的价格创历史新高，但大多数司法管辖区的价格仍远低于实现《巴黎协定》温度目标所需的水平。
2021 年，更高的碳价格、新工具的收入以及排放交易系统拍卖的增加导致全球碳定价收入达到创纪录的 840 亿美元，比 2020 年高出约 60%。如此令人印象深刻的增长凸显了碳定价在重塑激励机制和投资以实现深度脱碳。此外，它说明了碳定价作为一种更广泛的财政工具的潜在作用，有助于实现更广泛的政策目标，例如恢复枯竭的公共财政、帮助大流行恢复或支持脆弱的部门和社区适应气候影响并实现公正的过渡。

今年，碳定价的跨境方式国际合作取得重大进展。欧盟更接近于采用其碳边界调整机制 (CBAM)，而加拿大和其他司法管辖区重申了他们对调查边界碳调整 (BCA) 并消除迄今为止对此类改革的巨大技术和政治障碍的承诺。关于国际碳市场新规则的 COP26 协议将有助于为更多的跨国合作和贸易铺平道路。

令人鼓舞的是，包括中低收入国家在内的更多国家继续探索引入碳价格的选项。世界银行正准备满足客户国家对碳定价技术支持的日益增长的需求，并正在帮助各国将其纳入更广泛的财政政策和长期脱碳战略的主流。这包括开发咨询服务、分析、创新和托管计划，例如市场实施伙伴关系(PMI)。 PMI 将为至少 30 个国家在制定和实施国内碳定价和实施《巴黎协定》第 6 条方面提供技术援助。
世界银行集团的气候变化行动计划（2021-2025 年）承诺提高世界银行的气候融资目标，使融资流动与《巴黎协定》的目标保持一致，并实现气候与发展相结合的成果。通过该行动计划，世界银行集团能够充分利用其召集力、知识和研究以及国家项目支持，帮助各国做出明智的气候决策，包括碳定价。