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中国绿色金融政策2021分析报告
友绿• 05月19日   来源:气候债券倡议组织   1980
碳中和
报告简介
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2022年5月17日,气候债券倡议组织和商道融绿共同发布了《中国绿色金融政策2021分析报告》。报告发现,在「30·60」目标的引领下,从中央到地方,各层级的政府机构已制定多项激励措施鼓励区域绿色金融的发展。其中,政府监管部门和证券交易所在中国绿色金融的发展中发挥了关键的推动作用,使中国的绿色金融政策得到进一步完善。

同时,全国各地各级政府部门也积极响应中央号召,结合当地实际情况推出各具特色的地方绿色金融支持政策,逐步建立或进一步发展当地绿色金融生态体系。通过分析不同激励手段在地方绿色金融政策中的占比发现,便利措施一直是地方绿色金融政策最常用的激励手段。

为较为客观地反映地方政府自2016年以来的绿色金融政策刺激力度,报告从实施细则的丰富程度和政策的影响范围两个维度对地方绿色金融政策进行了衡量。江苏省、广东省和浙江省的政策刺激力度得分名列前茅,说明这些地区已建立起较为成熟的绿色金融生态环境。

综合分析绿色金融政策刺激力度得分与各地累计发行的绿色债券规模和债券数量,报告对地方绿色债券相关政策的有效性也进行了评估。报告研究团队发现有效的绿色金融政策与绿色债券的发行量之间存在正相关关系——绿色金融相关政策越丰富、配套基础设施越完善的地区,绿色债券的发行规模也越大。

报告认为,中国已出台了一系列刺激绿色金融市场和促进低碳转型的政策,国内的绿色债券市场也在 2021 年实现了强劲增长。为了应对严峻的气候相关风险,中国的绿色金融市场仍需进一步深化和细化,以继续扩大绿色发行人和投资人的范围,加速经济的绿色转型,助力实现双碳目标。

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