人居署的全球公共空间计划于 2012 年启动，其目标是支持地方政府创建和促进具有社会包容性、综合性、连通性、环境可持续和安全的街道和公共空间，特别是为最弱势群体创造和促进更好的生活质量对所有人。该计划制定了一种综合、多部门和迭代的方法，以支持地方政府创建充满活力和包容性的公共空间网络、长期城市战略和国家政策，重点关注最弱势群体。从国家和地区层面开始，该计划在公共空间评估、政策指南、战略和设计原则、管理和维护框架以及使用创新参与工具方面提供技术支持和能力建设。这种方法的结果为城市规划框架、监测 2030 年新城市议程、可持续发展目标 11.7 以及不平等、繁荣、可达性、复原力和健康等主题方面提供信息。

2020 年是充满挑战的一年：随着 COVID-19 的继续传播，世界正在经历一场前所未有的危机，数十万人丧生，200 多个国家受到影响。 COVID-19 的影响将在贫困和人口稠密的城市地区造成最具破坏性的影响，尤其会影响到我们社会中最弱势的群体。在短短几个月内，大流行改变了我们的生活、工作、旅行和社交方式。作为快速反应，大多数城市都在采取半类似的预防措施，采取禁闭、严格的黄昏至黎明宵禁和封锁措施，以尽量减少身体接触。然而，社交距离对依赖公共空间谋生的非正规部门不起作用。由于这些全球化措施，许多企业正在关闭，工作时间正在缩短，食品和商品的供应网络正在中断。与此同时，居家令增加了抑郁症的发病率，并使妇女、女童和儿童面临更大的家庭暴力风险，她们获得保护服务和社交网络的机会有限。

全球措施不能一概而论，而应适应不同的环境。如果处理不当，一旦危机结束，COVID-19 的影响可能会加剧不平等。公共空间有可能为快速建立临时和二级设施（例如医疗保健和食品分配）和谋生机会提供空间。此外，街道和市场可以允许非正规小贩继续经营，如果这些公共空间经过调整和设计，能够与每个摊位提供足够的距离，并为一些小贩提供机会涌入街道以确保足够的距离。

今年，全球公共空间计划比以往任何时候都更加努力利用公共空间的价值促进城市健康和社会包容。特别是，数字参与现在已经成为在社会疏远时代确保包容性城市规划过程的关键点。我们的方法和操作工具正在适应变化并整合新的方法和机会，以按照世卫组织的指导方针规划和设计新常态的公共领域。升级项目的重点是在社区中建立健康复原力、生计机会和社会信任，使人们能够再次使用和享受公共空间。