落基山研究所于《联合国气候变化框架公约》第23次缔约方大会上发布了《零碳城市手册》（The Carbon-Free City Handbook）。在洛克菲勒兄弟基金会的慷慨支持下，这部手册为全球各地的城市提供了22条经济可行的无悔减排行动建议，致力于推动领先城市将坚定的减排承诺转变为实际行动，同时促进城市经济的良性发展，提高城市韧性，并改善市民生活质量。

城市处在承担气候风险以及发掘气候机遇的最前沿。目前，全球已有超过7000座城市表示了共同应对气候变化的意愿，而代表着4.44亿人口的约600座城市已向全球市长联盟做出了气候承诺。然而，只有能够落到实处的实际解决方案才能让城市在短期内迅速展开卓有成效的脱碳行动，从而实现其减排承诺，并指引城市走向完全碳中和。

《零碳城市手册》提出的22条无悔减排行动建议已经被全球领先城市验证成功，其他城市可以将这部手册作为参考资源和实用工具，立即推进相应的减排行动。这22条行动建议涵盖了城市减排工作的五大关键部门——建筑、交通出行、电力、工业以及生物资源，凝聚了50余位城市管理者和可持续发展官员的辛勤工作。凡是人口达到10万以上并具有一定经济规模的城市，都可以立即采用这些指南开展减排行动，并在一年内见证成效。

以交通出行部门为例，本手册从市政车辆电气化、减少内燃发动机车辆、降低货运排放、部署电动车充电基础设施、建设零车辆市中心、提供替代出行方案以及在市区优先发展公共交通等七个方面为城市交通部门减排提供了切实可行的解决方案建议，并针对每一条建议分析研究了全球城市最佳案例以及部分先进城市已经制定的验证有效的政策、规范、标准以及行动计划。这为正在推动低碳发展的其他城市提供了全球最佳资源作为行动参考，能够节省城市制定规划的时间，并加速城市的碳减排进程。其中，在城市热点区域优先发展公共交通的部分，手册分析了巴西里约热内卢市快速公交（BRT）实践案例。该市2012年投入运营的第一条BRT线路TransOeste每天为约18.5万名乘客将通勤时间缩短了一半左右，平均每年节约的时间成本价值达2300万美元，预计20年内平均每年实现碳减排10.7万吨当量。

落基山研究所首席执行官Jules Kortenhorst表示：“我们非常自豪能够推出这部手册，帮助全球城市更容易地开展应对气候变化的实际行动。虽然我们尚未找到所有问题的解决方案，这部手册提供的建议可能也无法让城市完全实现零碳目标，但是可以帮助城市走上一条经济有效的转型之路，而手册中的建议正是最关键的起始步骤。”

作为应对气候变化行动的领先力量，全球城市在世界舞台上正发挥越来越重要的作用，也越来越重视通过战略合作来探索最佳解决方案。城市之间正通力合作应对气候变化，并利用同行优势将已验证成功的解决方案应用到自己的城市，以打造零碳城市以及繁荣、安全、绿色的低碳未来。