《2025年减少灾害风险全球评估报告》指出，在气候变化背景下，灾害、债务、无法投保及人道主义需求的恶性循环正威胁全球，而明智投资可打破该循环。建立韧性已成为系统性挑战，关乎金融稳定、可持续性与公平性，将减少风险纳入核心决策能打破冲击、损失和债务的重复循环。

当前，灾害风险因灾害频发、城市化不安全及发展方式无效而加剧，直接损失约2020亿美元，加上连锁反应等，年损失近2.3万亿美元。不过，减少灾害风险措施效益成本比高，且能推动多个可持续发展目标。

同时，灾害带来诸多螺旋式负面影响：灾害打击导致收入降、债务增，小经济体受冲击更大；灾害损失增加使保险市场出现“无法投保”局面；灾后重建不解决脆弱性，形成响应 - 恢复 - 重复的破坏性循环。

对此，报告提出六项关键行动：普及风险认知，利用技术并标准化信息；利用公共资金和监管打破风险生成束缚，设立专门预算；创新风险转移和保险，开发适配产品；激励私营部门投资灾害风险减少；预测冲击以减少人道主义需求；利用国际金融机制的乘数效应。

报告强调，打破恶性循环对在气候变化下实现繁荣至关重要。将灾害风险减少纳入核心决策，能推动可持续公平发展，积极的韧性投资可造就稳定、繁荣且可持续发展的未来。