《5G赋能智慧城市白皮书》由德勤科技、传媒和电信行业携手中国联通联合编纂。该白皮书研判5G时代智慧城市发展趋势，聚焦5G在交通、安防、环保、治理等领域典型应用场景，提出当前5G时代智慧城市主要挑战及实施路径，以及5G时代运营商推动智慧城市建设的思考，切实推进5G智慧城市在全国各地落地实施。
 

核心观点/主要成果

新时代智慧城市的发展

• 信息和通信技术正在全球呈现日益加速的发展趋势，5G网络、物联网、云计算、大数据分析、新一代地理信息系统等一系列关键技术逐渐从理念的提出进行到实际应用的试验及落地，催生出了众多新兴的城市应用场景和创新管理模式，为智慧城市的建设带来了更多可能性。
• 以5G为引领的泛在传感通信网络将成为智慧城市发展的重要基石；同时，5G的“云-边-端”模式独具满足新时代智慧城市多场景对网络差异化需求的能力，其与多种技术打造边缘智能体系，实现智慧城市协同智能。

5G助力智慧城市各应用场景释放更大潜能

• 如何利用5G网络的特点为垂直行业赋能，已成为智慧城市发展过程中最受关注的话题之一，同时也是5G网络的重要应用场景：

- 5G技术使得V2X等车辆与外界通信手段日益丰富，为智能交通新应用场景的实现创造有利条件并赋能，提升了安全保障与疏导效率。- - 5G技术与智能安防结合，可以支撑起覆盖整个城市的立体安防监控系统，全时空高效保障城市安全。
- 5G的成熟运用可以解决传统环保监测手段在地域覆盖、时间频次上不足的问题，环保监管模式将迎来新时代。
- 5G技术能够满足智慧医疗的需求，大力推进公平、可及、普惠的医疗改革。
- 5G及其与物联网、大数据技术、云计算、AI等其他新兴信息技术相结合，可以有效帮助政府有效响应和处置重大应急事件（如通过“数字抗疫”“数字抗灾”等新兴方式降低工作人员风险，提高处置效率），实现智慧治理。

5G元素智慧城市建设的主要挑战及实施路径

• 新型智慧城市建设应用场景众多、涉及领域分散，将由顶层设计引领，采取因地制宜，因城施策。
• 5G智慧城市的规划整体落地困难，具体落实时应自下而上，由点到面推进，构建“智慧城市微单元”。
• 智慧城市建设投资规模大，商业模式不清晰，无法有效激发社会共建合力，需要创新模式，实现共建共治共享。
• 智慧城市的建设容易形成信息烟囱，甚至“智能烟囱”，运营商要有效整合城市智慧资源，建立运营服务生态系统，主导市场化运营。

5G时代运营商角色的思考

• 除了提供高效的基础网络设施和连接服务，电信运营商还要与智慧城市生态中的合作伙伴共同承接智慧应用的开发和建设，构建共建共治共享的新格局。
• 运营商需要明确自身的角色定位，充分利用资源，为智慧城市各参与方提供优质服务。
• 运营商将对业务类型、商业模式、合作模式等关键环节进行创新，提供更多的可能性和必要性，推进智慧城市建设。