自2016年以来，绿色债券在国内外市场蓬勃发展，为资本市场助力实现可持续发展目标积累了宝贵的经验。近年来，新冠疫情揭示出的社会与环境问题加深了人们对包含绿色在内的更广泛可持续发展问题的认知，催生了全球社会债券与可持续发展债券的迅速壮大。随着2030年可持续发展议程的紧迫性不断提升，这一市场趋势有望在后疫情时代得以延续 。

为将社会债券与可持续发展债券引入中国，推动资本市场支持中国可持续发展战略及中国对全球实现2030年议程的承诺，赋能弱势群体，确保不让任何一个人掉队，中国银行间市场交易商协会（NAFMII）于2021年11月首次推出社会责任与可持续发展债券，并在熊猫债（境外发行人）进行试点，联合国开发计划署（UNDP）对试点过程提供了技术支持和建议。试点方案既对标国际，又贴合国内，不仅引入“四大支柱”核心机制（即募集资金使用、项目评估和遴选、募集资金管理、信息披露）、外部评估认证机制、“框架发行”机制，将联合国可持续发展目标（SDGs）融入债券发行，还注重加强与银行间市场既有注册发行流程、既有债券产品的充分衔接。

为总结试点情况，向国内外发行人、投资者与监管机构分享经验， 推动进一步市场实践与政策创新，NAFMII与UNDP合作撰写该简报，鼓励各方积极参与，加强合作，完善政策激励、市场监管与披露报告机制，促进相关能力建设的提升。